Airbnb提5建議 尋求日租合法化／觀光局：旅宿市場趨近飽和 暫無修法放寬可能

Airbnb亞太區公共政策總監Brent Thomas表示，據Airbnb調查，近8成民眾支持在合理法規下開放多元旅宿，2成認為不應該開放。 （記者蕭玗欣攝）

2019-11-07 05:30:00

〔記者蕭玗欣／台北報導〕近年興起的日租套房大多隱身在都市大廈，處於法律灰色地帶，引發建管、消防等安全疑慮，過去交通部觀光局和Airbnb等旅宿平台，多次因非法房源定義而僵持不下。Airbnb昨首度發布五項規管建議，盼政府制定符合多元型態的旅宿法規，納管旅館、民宿以外的房源。交通部則表示，國內旅宿市場已趨近飽和，暫無修法放寬可能。

日租套房又稱為共享住宅，因主打平價、特色房型，相當受到自由行旅客喜愛，在全世界都掀起風潮，不過該類房源大多是自住住宅出租，無須繳稅，也不用符合旅館及民宿營建法規需求，引起傳統旅宿業者強烈反彈。

據了解，在合法旅宿業者要求下，觀光局近期從修法重罰、旅遊補助等兩大方面著手，讓日租套房受到不小衝擊。Airbnb一反過去與政府硬碰硬的策略，轉向爭取合法生存空間，希望政府鬆綁法規，將所謂非法日租套房納入管理。

盼法規鬆綁 讓所有業者納管

Airbnb提出的五項建議，包括︰一、制定涵蓋整個多元旅宿產業的規管方式，讓所有業者都能納入管理；二、法規應符合多元型態的階層化規管標準，對僅將自宅中的閒置房間出租、將整棟房屋偶爾出租，或是將單一房產完全基於商業目的而出租，應該適用不同的規管細節方案。

三、法規應制定符合一般私有住宅能夠合理達到的安全規範，而非直接套用針對商用房產、特殊建築所設計的安全標準；四、針對不良行為應有嚴格且公平的罰則；五、設置簡易有效的集中化註冊系統，有助於推動安全標準的執行。

交部：各界建議都會列入參考

交通部政務次長黃玉霖表示，包括Airbnb及相關各界建議，都會列入後續評估及參考，是否有可能鬆綁旅宿相關法規，則仍在研議中。

觀光局表示，台灣旅宿市場已趨近飽和，雖然國際旅客增加，但飯店、旅館增加的速度更快，不像日本有東京奧運等需求；許多日租房源仍有消防、建管等安全疑慮，這也在觀光局考量之內。